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研究经济转型过程的四个特点是政府的重要作用,非政府部门的主动性及其与政府政策的相互作用,文化及体制的影响,以及把体制变化作为独特的历史事件。
根据四个特点,应当注意中国经济转型的下列特点。第一,改革过程是中央政府为使中国现代化所付出的努力,与中国人民和下级政府单位为了自身利益而改进经济体制的愿望的结合。
第二,就中央政府的作用而言,改革过程是一个渐进的和实验性的过程,是在以前步骤和当前形式的基础上逐步进行的。
第三,体制和文化因素影响改革的性质和速度。这些因素包括政府`国有企业和银行中的官撩主义体制,以前经济计划体制下的做法(包括给给予消费者和国有企业的各种权益),以及中国的文化传统。教育体制和法律体制改革的性质受到这些因素的影响。法律体制必须建立在社会的伦理道德价值观上。国有企业和银行的改革速度受到在计划体制下发展起来的做法,以及官僚主义体制的影响。官僚主义体制影响私人和外商投资企业形成和增长的速度。由于官僚们限制这些企业的自由进入和运行,中国的市场经济可以称为“官僚主义市场经济”。各种权利影响价格改革的速度,城市工人拥有私人住房的改革的速度,以及减少人员和国有企业改革的速度。
第四,经济转型过程中采用的战略由若干因素组成,他们与20年前的台湾经济型类似。这些因素包括促进市场的力量,和在初始阶段农业部门、鼓励出口、强调价格稳定以及逐步解除对外汇的管制。
在始于1978年的20年改革期间,经济增长达到年平均9.6的惊人速度。改革取得成功的五个原因是:(1)经济改革官员的实用主义方法,他们按照小平的建议,“实事求是”,运用实验方法;(2)党和政府官员以及人民的支持;(3)政治稳定(4)中国大量高品质的人力资本以及华侨、外国朋友和投资者对改革过程成功的贡献。(5)中国领导人,特别是邓小平的领导能力。
在此总结中,笔者希望扩展经济学的理论框架及其分析方法。经济体制的转型在经济学中是一个重要的课题,为了研究这一课题,现有的理论框架及其分析方法必须加以扩展。就理论框架言,政府和非政府机构的作用的作用及其相互作用、历史一体制因素的重要性,以及把转型过程的重要方面视为孤立的事件,这些都应加以考虑。就分析和预测的方法而言,需要更多的教学模型和统计数据。数据和“变量”可能并非全部都是定量的,“模型”可能并非局限于数学的,然而两者均势是重要的概念。有些现象不可能作出预测,因为缺乏专业知识,或没有个人所作的预测。不论是定量或定性的数据都应当加以收集,它们对预测都是有用的。
经济学作为一门探索的学科可能发生变化,它可能由于应用现有的经济工具来研究社会问题而发展变化,而这些社会问题传统上是属于其他社会科学的领域。它也可能由于扩大探索方法和把非经济因素加以考虑而发展变化和有所改进。正如成本—效益计算可以解释多种社会现象,非经济因素确实影响个人和国家的经济决策。提倡运用经济学中的数学和定量方法,尽力将其应用于新领域也很不错。放弃其他获得知识的方法,将经济学仅局限于运用定量方法是反生产力的。除了提出总体的分析方法和独特事件的预测之外,笔者也根据中国改革过程的经验提出了六条实质性的经济命题。读者可能会对其中的若干命题提出挑战,应当将这些命题作为进一步调查研究的有效假设。
上述评价中没有拒绝运用现有的经济工具研究具有特殊理论和方法论特点的经济转型过程。在扩展探索方法和应用现有工具时,有可能产生研究生机勃勃转型过程的新工具。中国的重要案例可能为这种研究提供一系列的背景。
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